1 Napoli, 27/11/2008 Linvestimento nellenergia solare Casi pratici AA International Associated firm.

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1 1 Napoli, 27/11/2008 Linvestimento nellenergia solare Casi pratici AA International Associated firm

2 2 Indice Le energie rinnovabili: aspetti generali; Il confronto con gli altri paesi UE; Energia solare in Italia; Quadro normativo di riferimento; Incentivi statali per il fotovoltaico; I soggetti coinvolti (GSE + Altri); Practice case: un impianto per autoproduzione; Practice case: un impianto per uso imprenditoriale; Ritorno investimento

3 3 Le energie rinnovabili: aspetti generali Accordo internazionale ratificato da 146 paesi (in massima parte industrializzati) – No USA Riduzione gas serra (in media 5%) fino al 2012 delle emissioni rilevate nel 1990 In Italia la riduzione dovrebbe essere del 6,5% fino al 2012 Da raggiungere, tra laltro, con incremento delle produzioni di E.E. da fonti rinnovabili (art. 2 D.Lgs 387/03) Protocollo di Kyoto Anno 1997 Protocollo di Kyoto Anno 1997 Obiettivo E.E. prodotta con fonti energetiche non fossili (diverse da carbone, petrolio ecc.) E.E. prodotta con fonti energetiche non fossili (diverse da carbone, petrolio ecc.) ENERGIA EOLICA ENERGIA SOLARE ENERGIA GEOTERMICA ENERGIA DEL MOTO ONDOSO ENERGIA IDRAULICA ENERGIA BIOMASSE (residui da agricoltura, allevamento ecc.) ENERGIA BIOMASSE (residui da agricoltura, allevamento ecc.) GAS DI DISCARICA GAS DI PROCESSI DI DEPURAZIONE BIO - GAS

4 4 Il confronto con altri paesi UE Fino agli anni 60, attraverso lenergia idroelettrica (centrali installate sullarco alpino ed appenninico), la produzione italiana di E.E. Fonti rinnovabili era del tutto rispettabile Oggi, invece, lelevata domanda mondiale e nazionale di E.E. ha abbassato la performance italiana ed in fonti rinnovabili siamo in forte ritardo per tecnologia ed impiantistica realizzata.

5 5 Segue: Il confronto con altri paesi UE Maggiori produttori e detentori del più evoluto know-how in tecnologia, nonostante siano tra i Paesi europei in cui vi è meno luce solare Governo Sarkozy (anno 2008) ha lanciato un massiccio piano statale per la realizzazione di impianti da fonti rinnovabili (c.d. una centrale solare per ogni regione) Anno 2005

6 6 Energia solare in Italia I RAGGI SOLARI SONO SFRUTTATI PER LA PRODUZIONE DI E.E. FOTOVOLTAICO TERMICO SFRUTTA LEFFETTO FOTOVOLTAICO DI ALCUNI MATERIALI SEMICONDUTTORI (SILICIO, POLICRISTALLINO, MONOCRISTALLINO, AMORFO, ETC.) UTILIZZO DI UN COLLETTORE SOLARE PER IL RISCALDAMENTO DI UN FLUIDO (ES. ACQUA) DISCIPLINATI IN ITALIA CON NORME AD HOC, ANCHE IN ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE COMUNITARIE D.M. 6/2/2006 D.M. S.E. 19/2/2007 (criteri e modalità delle tariffe incentivanti c.d. Conto energia) D.M. 6/2/2006 D.M. S.E. 19/2/2007 (criteri e modalità delle tariffe incentivanti c.d. Conto energia) D.M.S.E. 11/4/08 promuove lutilizzo di tale fonte energetica; Delibera autorità E.E. e Gas n. 95/08 fissa modalità operative per lottenimento delle tariffe incentivanti di cui al D.M. 11/4/20058. D.M.S.E. 11/4/08 promuove lutilizzo di tale fonte energetica; Delibera autorità E.E. e Gas n. 95/08 fissa modalità operative per lottenimento delle tariffe incentivanti di cui al D.M. 11/4/20058.

7 7 Quadro normativo di riferimento Legge 9 gennaio 1991 n. 10 Norme per lattuazione del piano energetico in materia di uso nazionale dellenergia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia; D.Lgs 16 marzo 1999 n. 79 Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dellenergia elettrica. Decreto Ministero dellAmbiente 22 dicembre 2000 Finanziamenti ai Comuni per la realizzazione di edifici solari fotovoltaici ad alta valenza architettonica; Decreto Ministero dellAmbiente 16 marzo 2001 Programma tetti fotovoltaici Direttiva CE 27 settembre 2001 n. 77 Sulla promozione dellenergia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dellelettricità (2001/77/CE). Decreto Ministero dellAmbiente 12 novembre 2002 Rifinanziamento al programma tetti fotovoltaici. Decreto Ministero dellAmbiente 11 aprile 2003 Programma tetti fotovoltaici 2003 – nuovi bandi regionali DLgs 29 dicembre 2003 n. 387 Attuazione della Direttiva 2001/77/CE sulla promozione delle fonti rinnovabili. Legge 23 agosto 2004 n. 239 Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia. DM 28 luglio 2005 Criteri per lincentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare. DLgs 19 agosto 2005 n. 192 Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nelledilizia. Delibera AEEG 14 settembre 2005 n. 188 Definizione del soggetto attuatore e delle modalità per lerogazione delle tariffe incentivanti degli impianti fotovoltaici, in attuazione dellart. 9 del Decreto del Ministro delle Attività produttive, di concerto con il Ministro dellAmbiente e della tutela del territorio, 28 luglio 2005. Legge 9 gennaio 1991 n. 10 Norme per lattuazione del piano energetico in materia di uso nazionale dellenergia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia; D.Lgs 16 marzo 1999 n. 79 Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dellenergia elettrica. Decreto Ministero dellAmbiente 22 dicembre 2000 Finanziamenti ai Comuni per la realizzazione di edifici solari fotovoltaici ad alta valenza architettonica; Decreto Ministero dellAmbiente 16 marzo 2001 Programma tetti fotovoltaici Direttiva CE 27 settembre 2001 n. 77 Sulla promozione dellenergia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dellelettricità (2001/77/CE). Decreto Ministero dellAmbiente 12 novembre 2002 Rifinanziamento al programma tetti fotovoltaici. Decreto Ministero dellAmbiente 11 aprile 2003 Programma tetti fotovoltaici 2003 – nuovi bandi regionali DLgs 29 dicembre 2003 n. 387 Attuazione della Direttiva 2001/77/CE sulla promozione delle fonti rinnovabili. Legge 23 agosto 2004 n. 239 Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia. DM 28 luglio 2005 Criteri per lincentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare. DLgs 19 agosto 2005 n. 192 Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nelledilizia. Delibera AEEG 14 settembre 2005 n. 188 Definizione del soggetto attuatore e delle modalità per lerogazione delle tariffe incentivanti degli impianti fotovoltaici, in attuazione dellart. 9 del Decreto del Ministro delle Attività produttive, di concerto con il Ministro dellAmbiente e della tutela del territorio, 28 luglio 2005.

8 8 Segue: Quadro normativo di riferimento DM 6 febbraio 2006 Criteri per lincentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare. Delibera AEEG 10 febbraio 2006 n. 28 Condizioni tecnico-economiche del servizio di scambio sul posto dellenergia elettrica prodotta da impianti alimentari da fonti rinnovabili di potenza nominale non superiore a 20 KW, ai sensi dellart. 6 del Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387. Legge 27 dicembre 2006 n. 296 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato (Legge finanziaria 2007). DLgs 8 febbraio 2007 n. 20 Attuazione della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dellenergia, nonché modifica alla direttiva 92/42/CEE. Decreto Ministero del Sviluppo Economico 19 febbraio 2007 Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dellart. 7 del DLgs 29 dicembre 2003, n. 387. Deliberazione AEEG 11 aprile 2007 n. 88 Disposizioni in materia di misura dellenergia elettrica prodotta da impianti di generazione. Deliberazione AEEG 11 aprile 2007 n. 89 Condizioni tecnico economiche per la connessione di impianti di produzione di energia elettrica alle reti elettriche con obbligo di connessione di terzi a tensione nominale minore o uguale ad 1 KV. Deliberazione AEEG 11 aprile n. 90 Attuazione del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministro dellAmbiente e della Tutela del Territorio e del Mare 19 febbraio 2007, ai fini dellincentivazione della produzione di energia elettrica mediante impianti fotovoltaici. Deliberazione AEEG 11 aprile n. 91 Avvio di procedimento ai fini dellattuazione del DLgs n. 2007 in materia di cogenerazione ad alto rendimento. DM 6 febbraio 2006 Criteri per lincentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare. Delibera AEEG 10 febbraio 2006 n. 28 Condizioni tecnico-economiche del servizio di scambio sul posto dellenergia elettrica prodotta da impianti alimentari da fonti rinnovabili di potenza nominale non superiore a 20 KW, ai sensi dellart. 6 del Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387. Legge 27 dicembre 2006 n. 296 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato (Legge finanziaria 2007). DLgs 8 febbraio 2007 n. 20 Attuazione della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dellenergia, nonché modifica alla direttiva 92/42/CEE. Decreto Ministero del Sviluppo Economico 19 febbraio 2007 Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dellart. 7 del DLgs 29 dicembre 2003, n. 387. Deliberazione AEEG 11 aprile 2007 n. 88 Disposizioni in materia di misura dellenergia elettrica prodotta da impianti di generazione. Deliberazione AEEG 11 aprile 2007 n. 89 Condizioni tecnico economiche per la connessione di impianti di produzione di energia elettrica alle reti elettriche con obbligo di connessione di terzi a tensione nominale minore o uguale ad 1 KV. Deliberazione AEEG 11 aprile n. 90 Attuazione del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministro dellAmbiente e della Tutela del Territorio e del Mare 19 febbraio 2007, ai fini dellincentivazione della produzione di energia elettrica mediante impianti fotovoltaici. Deliberazione AEEG 11 aprile n. 91 Avvio di procedimento ai fini dellattuazione del DLgs n. 2007 in materia di cogenerazione ad alto rendimento.

9 9 I soggetti coinvolti (GSE + altri) SOGGETTI PUBBLICI PERSONE FISICHE PER USO PROPRIO E/O IMPRESA PRODUTTORI E/O UTILIZZATORI PRODUTTORI E/O UTILIZZATORI DISTRIBUTORI FINALI PERSONE GIURIDICHE PER USO PROPRIO O PRODUZIONE GSE SPA (GESTORE SERVIZI ELETTRICI) (società partecipata dal Ministero E.F. 100%) GSE SPA (GESTORE SERVIZI ELETTRICI) (società partecipata dal Ministero E.F. 100%) D.Lgs n. 79/1998 DPCM 11/5/2004 Compiti in materia fotovoltaica: attiva, eroga e controlla il meccanismo dellincentivazione statale da fonti rinnovabili; qualifica gli impianti fotovoltaici; rilascia i c.d.. certificati verdi (titoli negoziabili che attestano la produzione di E.E. da Fonte rinnovabile) Compiti in materia fotovoltaica: attiva, eroga e controlla il meccanismo dellincentivazione statale da fonti rinnovabili; qualifica gli impianti fotovoltaici; rilascia i c.d.. certificati verdi (titoli negoziabili che attestano la produzione di E.E. da Fonte rinnovabile) TERNA SPA Società che detiene la rete nazionale (nata dalla scissione di Enel dopo la privatizzazione) TERNA SPA Società che detiene la rete nazionale (nata dalla scissione di Enel dopo la privatizzazione) ENEL e tutte le altre imprese sorte a seguito della liberalizzazione del settore E.E.

10 10 Incentivi statali per il Fotovoltaico CONTO ENERGIA INCENTIVI FINANZIARI (A FONDO PERDUTO) INCENTIVI FINANZIARI (A FONDO PERDUTO) Remunera con Tariffe Incentivante lE.E. prodotta per un periodo max di 20 anni a partire dalla data di chiusura dellinvestimento. SOLO PER PRODUTTORI CHE INTENDONO RIVENDERE LE.E. SOLO PER PRODUTTORI CHE INTENDONO RIVENDERE LE.E. ADEMPIMENTI Introdotto con D. Intermin. 28/07/2005 Regolato dal D. Intermin. 19/02/2007 Attuato con delibera AEEG n.90/2007 Richiesta di concessione al GSE dopo lentrata in esercizio dellimpianto Richiesta di concessione al GSE dopo lentrata in esercizio dellimpianto Potenza Max incentivabile 1200 Mw NO PER USO PROPRIO

11 11 Segue: Incentivi statali per il Fotovoltaico Sono contributi finalizzati a garantire unequa remunerazione dei costi dinvestimento e di esercizio degli impianti fotovoltaici Sono contributi finalizzati a garantire unequa remunerazione dei costi dinvestimento e di esercizio degli impianti fotovoltaici Potenza nominale dellimpianto (Kw) Impianto non integrato Impianto semi integrato Impianto integrato 1<P<30,400,440,49 3<P<200,380,420,46 P>200,360,400,44 N.B. A partire dal 01/01/2009 è prevista una riduzione di tali tariffe in termini percentuali N.B. A partire dal 01/01/2009 è prevista una riduzione di tali tariffe in termini percentuali Tariffe incentivanti per dimensione impianto e per tipologia dintegrazione

12 12 Segue: Incentivi statali per il Fotovoltaico INCENTIVI FISCALI PRODUTTORI UTILIZZATORI E.E. Persone Fisiche Entro il 31/12/2010 36% dei costi di ristrutturazione edilizia (Art. 1, comma 1-7 L.449/97) Per un ampio progetto di ristrutturazione edilizia Incentivo non cumulabile con Conto Energia e con il 55% PER PRODUZIONE E.E. PER PRODUZIONE E.E. PER RIDUZIONE DEI CONSUMI PER RIDUZIONE DEI CONSUMI 55% dei costi dellinvestimento (Art. 1, comma 1-7 L.449/97) Al netto delle tariffe incentivanti Incentivo non cumulabile con Conto Energia e con il 36% Solo per produzione di acqua calda per uso domestico industriale Entro il 31/12/2010 Detrazione dallimposta IRPEF ENTITA MODALITA DI UTILIZZO TEMPI UTILIZZO OSSERVAZIONI

13 13 Segue Incentivi statali per il Fotovoltaico INCENTIVI FISCALI Persone Giuridiche 55% dei costi dellinvestimento (Art. 1, comma 1-7 L.449/97) Al netto delle tariffe incentivanti PER PRODUZIONE E.E. PER PRODUZIONE E.E. PER RIDUZIONE DEI CONSUMI PER RIDUZIONE DEI CONSUMI Incentivo non cumulabile con Conto Energia Solo per produzione di acqua calda per uso industriale Entro il 31/12/2010 Detrazione dallimposta IRES PRODUTTORI UTILIZZATORI E.E. ENTITA MODALITA DI UTILIZZO TEMPI UTILIZZO OSSERVAZIONI

14 14 Segue: Incentivi statali per il Fotovoltaico CREDITO DIMPOSTA VISCO SUD ART. 1 COMMA 271-279 L. 27/12/2006 N. 296 UTILIZZABILE IN COMPENSAZIONE UTILIZZABILE IN COMPENSAZIONE UN CONTRIBUTO IN CONTO INTERESSI UN CONTRIBUTO IN CONTO INTERESSI UN CONTRIBUTO IN CONTO CAPITALE UN CONTRIBUTO IN CONTO CAPITALE NON E ANCORA PACIFICO E CUMULABILE CON LA TARIFFA INCENTIVANTE O CONTO ENERGIA DI CUI ALLART. 6 D.LGS 387/03 NON E ANCORA PACIFICO E CUMULABILE CON LA TARIFFA INCENTIVANTE O CONTO ENERGIA DI CUI ALLART. 6 D.LGS 387/03 NON E IRES ED IRAP DA SUBITO IRES ED IRAP DA SUBITO ALTRE IMPOSTE E CONTRIBUTI DOPO CIRCA 1 ANNO E ½ DALLA MATURAZIONE ALTRE IMPOSTE E CONTRIBUTI DOPO CIRCA 1 ANNO E ½ DALLA MATURAZIONE Il credito dimposta è un Aiuto di Stato ex art. 87 Trattato UE ed è un contributo in c/impianti e cioè viene concesso specificatamente per lacquisto di beni ammortizzabili. La tariffa incentivante, invece, è un contributo in c/esercizio che serve a garantire unequa remunerazione allinvestimento (art. 9 d.lgs 387/03) PERSONE GIURIDICHE

15 15 Segue: Incentivi statali per il Fotovoltaico IVA 10% PER ACQUISTO E REALIZZAZIONE DELLIMPIANTO (CIRC. A.E. N. 46/E DEL 19/7/2007 PAR. 7.1) ULTERIORI INCENTIVI FISCALI IVA 10% PER LA VENDITA DELLE.E. SUL MERCATO FUORI CAMPO IVA I RICAVI PER TARIFFA INCENTIVANTE ALIQUOTA RIDOTTA TAB A PARTE III N. 122 DPR 633/72 TAB A PARTE III N. 122 DPR 633/72 ALIQUOTA RIDOTTA AI FINI DEL REDDITO VI E UNA RITENUTA A TITOLO DACCONTO DEL 4% OPERATA DAL GSE E CHE VIENE OPERATA SUL CONTRIBUTO IN C/ESERCIZIO AI SENSI DELLART. 28, COMMA 2 DPR 600/73

16 16 Practice case: un impianto per autoproduzione Consideriamo una famiglia residente a Udine con un consumo medio annuo pari a 3.200 Kw/h (circa 576 euro allanno di bollette Enel). Supponiamo di installare un impianto fotovoltaico sul tetto dellabitazione, con potenza di picco pari a 1kWh e una superficie pari a circa 7 mq. Limpianto ha un costo complessivo, compresa linstallazione, così determinato: 7.750 + I.V.A. (10%) = 8.525. A tale costo aggiungiamo le spese di progettazione dellimpianto per la denuncia dei lavori di manutenzione straordinaria al Comune di pertinenza e per linoltro della domanda di ammissione al Conto Energia : 500. + I.V.A. (20%) = 600. Se ne deduce una spesa globale così determinata : 8.525 (impianto e installazione) + 600 (progettazione e inoltro pratiche) = 9.125. Limpianto fotovoltaico, con esposizione a Sud ed uninclinazione di 20° (come la maggioranza dei tetti) può garantire una produzione annua di circa 1.180 kWh. Quindi, facendo un bilancio annuale per la famiglia presa ad esempio: Prima dellinstallazione dellimpianto fotovoltaico : Spesa annuale in energia elettrica = 3.200 kWh x 0,18 = 576 Risparmio dopo linstallazione dellimpianto fotovoltaico : Produzione annua dellimpianto fotovoltaico = 1.180 kWh Energia elettrica prodotta e remunerata in Conto Energia = 1.180 x 0,445 = 525,10 Energia elettrica risparmiata dalle bollette Enel = 1.180 kWh x 0,18 = 212,4 Risparmio totale = 525,10 + 212,4 = 737,5 Tempo di ammortamento dellimpianto fotovoltaico : Tempo di ammortamento = 9.125 / 737,5 = 12,4 anni Guadagno oltre il periodo di ammortamento : Tempo utile dopo lammortamento = 20 – 12,4 = 7,6 anni Guadagno dopo lammortamento = 737,5 x 7,6 anni = 5.605

17 17 Segue: Practice case: un impianto per autoproduzione

18 18 Practice case: un impianto per uso imprenditoriale

19 19 Segue: Pratice case: un impianto per uso imprenditoriale

20 20 Segue: Pratice case: ritorno dellinvestimento EQUITY IN 7 ANNI TASSO DI RENDIMENTO 7,5% NETTO PRICING 6,20%DEBT IN 15 ANNI