ASAL Associazione Scuole Autonome del Lazio Seminario di approfondimento tecnico Cosa si contratta a scuola? Modalità e criteri applicativi delle nuove.

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1 ASAL Associazione Scuole Autonome del Lazio Seminario di approfondimento tecnico Cosa si contratta a scuola? Modalità e criteri applicativi delle nuove relazioni sindacali nelle scuole alla luce della Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 7 del 13 maggio 2010 Roma, 27 settembre 2010 - ore 15:30 / 18:30 Aula magna ITIS G. Galilei – Roma Via Conte Verde n. 51

2 Qual è il nostro angolo visuale? Non è quello della tutela dei lavoratori; Non è quello della tutela dei dirigenti. E quello della tutela degli interessi delle scuole autonome. Cioè dellintera comunità scolastica di ogni scuola. ESEMPIO: E pesante e sgradevole controllare assiduamente il rispetto della puntualità del proprio personale (compresa la puntualità dei professori nel correggere i compiti in classe in tempi ragionevoli…). Ma una buona scuola autonoma esige questo controllo.

3 UN ELENCO STRINGATO DI QUESTIONI CRITICHE QUESTIONI GENERALI 1 Quanto è stata considerata la specificità del comparto scuola nel processo di elaborazione del D. Lgs. 150/2009?. Le scuole sono organismi educativi che hanno nella cooperazione e nella collegialità uno dei loro caratteri costitutivi (e problematici). Cosa accade alle norme del Contratto Nazionale (bloccato per tre anni) che invadono la riserva di legge? ESEMPIO: Il dirigente può scegliere due soli collaboratori (art. 88, comma 6 del CCNL 2007). Chi stabilisce se una norma è disapplicata?

4 QUESTIONI GENERALI 2 Cosa accade dei contratti di istituto firmati dopo il 15 novembre 2009 non in linea con Decreto 150/2009? Che valore ha il richiamo alla ratio di una norma in relazione alla natura premiale e selettiva cui è connessa lerogazione delle risorse? Il tono dellintera circolare è fortemente e minuziosamente prescrittivo. Non sembra affatto ispirata al principio della separazione tra attività di indirizzo e attività gestionale. ESEMPIO: Si elencano punto per punto gli elementi che deve contenere la relazione illustrativa del Contratto di istituto.

5 QUESTIONI PARTICOLARI 1 Chi decide se lassegnazione dei docenti alle sezioni staccate e ai plessi può essere considerata come parte dell organizzazione degli uffici? (noi pensiamo di sì…) Le norme contenute nel D. Lgs. 150/2009 abrogano anche altre norme di legge? ESEMPIO: Competenze degli organi collegiali sui criteri di assegnazione dei docenti alle classi… Che fine farà il CCNI sulle utilizzazioni, sicuramente non in linea con il Decreto 150/2009? La premialità, che non si applica ancora ai docenti, è allora già operante per il personale ATA? Come si calcola il grado di differenziazione della retribuzione accessoria? (va bene un indice statistico come la varianza?)

6 QUESTIONI PARTICOLARI 2 Quando verranno resi disponibili gli schemi da utilizzare per la relazione tecnico-finanziaria? Cosè la responsabilità per danno erariale richiamata in premessa? Come potrà essere quantificata? Con che criteri i revisori dei conti possono certificare il rispetto delle competenze del contratto integrativo e il rispetto dei criteri di meritocrazia? Di chi è lultima parola? Pubblicizzazione del contratto: le scuole non hanno un sito istituzionale né hanno i mezzi per crearlo e mantenerlo secondo le linee guida del DFP.