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Prof. Luciano Hinna Il sistema dei controlli interni Università degli Studi di Roma Tor Vergata Facoltà di Giurisprudenza.

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Presentazione sul tema: "Prof. Luciano Hinna Il sistema dei controlli interni Università degli Studi di Roma Tor Vergata Facoltà di Giurisprudenza."— Transcript della presentazione:

1 Prof. Luciano Hinna Il sistema dei controlli interni Università degli Studi di Roma Tor Vergata Facoltà di Giurisprudenza

2 Prof. Luciano Hinna Levoluzione del controllo interno CAVOUR BASSANINI CASSESEGIANNINI Evoluzione controlli t

3 Prof. Luciano Hinna Le principali tappe della evoluzione dei controlli interni NORMAOGGETTO Legge n. 5026/1869Legge di contabilità e nascita del controllo interno Regio Decreto n. 2440/1923 Attribuzione al Tesoro del controllo di legittimità, contabile e di proficuità della spesa Decreto del Presidente della Repubblica n. 748/72 Riforma dirigenza statale Legge n. 833/1978 Legge n. 468/1978 Riforma sanitaria Riforma del bilancio Legge n. 241/1990 Legge n. 142/1990 Disciplina del procedimento amministrativo Riforma dei poteri degli Enti Locali Decreto Legislativo n. 29/1993 Introduzione del controllo interno nella Pubblica Amministrazione Legge n. 20 /1994Riforma dei controlli della Corte dei Conti Decreto Legislativo n. 77/95 Nuovo ordinamento finanziario e contabile degli enti locali Decreto Legislativo n. 286/1999 Attuazione della L. 59/97 ed ulteriore individuazione del sistema dei controlli interni TUEL (D. Lgs. 267/2000)Testo Unico sugli Enti Locali

4 Prof. Luciano Hinna Il sistema dei controlli interni Garanzia della regolarità e correttezza dellazione amministrativa Verifica dellefficacia, efficienza ed economicità dellazione amministrativa sulla base del rapporto tra costi e risultati raggiunti Verifica della congruenza tra gli obiettivi fissati dai piani e programmi dellorgano politico ed i risultati raggiunti Valutazione delle prestazioni del personale con qualifica dirigenziale IL NUOVO SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI Valutazione e controllo strategico Valutazione dei dirigenti Controllo di regolarità amministrativo-contabile Controllo di gestione

5 Prof. Luciano Hinna LIMITI ESTERNI LIMITI INTERNI DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI PIANIFICAZIONEPIANIFICAZIONE ORGANIZZAZIONEORGANIZZAZIONE COMUNICAZIONECOMUNICAZIONE AZIONEAZIONE MISURAZIONEMISURAZIONE CONTROLLOCONTROLLO CICLO GESTIONALE Pianificazione e controllo strategico Pianificazione e controllo operativo

6 Prof. Luciano Hinna E P $ O LIMITI ESTERNI LIMITI INTERNI DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI PIANIFICAZIONEPIANIFICAZIONE ORGANIZZAZIONEORGANIZZAZIONE COMUNICAZIONECOMUNICAZIONE AZIONEAZIONE MISURAZIONEMISURAZIONE CONTROLLOCONTROLLO CICLO GESTIONALE Pianificazione e controllo strategico Pianificazione e controllo operativo M F Q

7 Prof. Luciano Hinna E P $ O LIMITI ESTERNI LIMITI INTERNI DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI PIANIFICAZIONEPIANIFICAZIONE ORGANIZZAZIONEORGANIZZAZIONE COMUNICAZIONECOMUNICAZIONE AZIONEAZIONE MISURAZIONEMISURAZIONE CONTROLLOCONTROLLO CICLO GESTIONALE Pianificazione e controllo strategico Pianificazione e controllo operativo M F Q Controllo di regolarità contabile amministrativa internal auditing

8 Prof. Luciano Hinna AREA DELLA RENDICONTAZIONE SOCIALE NELLA P.A $input output Outcome intermedio Outcome finale Efficienza tecnica (efficiency) Efficienza economica (economy) Efficacia sociale Economicità (Value for money Analisi costi benefici) Uno schema esemplificativo

9 Prof. Luciano Hinna MISSIONIORGANIZZAZIONECIFREFATTIQUALITADIRIGENZA CO.AN. CO.IND. CO.GE. CO.AN. STANDARD Q. INDICATORI CONTROLLO STRATEGICO ART. 6 C. REG. CONT. VALUTAZIONE DIRIGENZA QUALITA SERVIZIO CONTROLLO DI GESTIONE OGETTIDICONTROLLO STRUMENTIDICONTROLLO TIPOLOGIEDICONTROLLO D.Lgs. 286/99 ART. 2ART. 11ART. 5 ART. 4


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